經濟與發展

張慶華:“大城市化”來了真人游戏平台注册账号,什么樣的人口規模能讓人均福利最大化?

時間:2019-09-03

中央財經委近日定調,要發揮中心城市真人游戏平台注册账号、城市群的作用,增強中心城市和城市群等經濟發展優勢區域的經濟和人口承載能力真人游戏平台注册账号。這也意味著,優先發展“大城市”還是“中小城市”,終于有了定論。

北京大學光華管理學院應用經濟學系教授、博士生導師張慶華研究發現,可以構建“城市人口規模合適度指數”(即實際人口/最優人口)來考察目前的中國城市人口規模過大還是過小,并且預測未來的發展趨勢。通過規劃合理的城市人口規模,能最大限度地發揮“集聚效應”,顯著提高人均可支配收入。這對于中國經濟的高質量發展有著重要意義。

當前,中國經濟正處于從高速增長向高質量發展轉換的階段。城市化將成為未來中國經濟發展的重要驅動力之一。城市化進程將帶來人口和產業的集聚效應真人游戏平台注册账号、推動技術進步真人游戏平台注册账号、提高全要素生產率以及收入水平,這主要得益于技術外溢和更多樣化的中間品服務真人游戏平台注册账号,以及更大的本地市場所帶來的貿易優勢,這都將成為中國經濟高質量增長的重要驅動力真人游戏平台注册账号。

中國人口城市化路徑大致符合世界趨勢,但城市化速度落后于處于相同收入水平的國家。根據世界銀行數據,1978至2018年我國城市化年增長率不到4%,低于同等收入水平國家5%至6%的增長水平真人游戏平台注册账号;2017我國城市化率為57%,也低于同等收入國家的平均城市化水平。

較大的差距意味著很大的進步空間,伴隨著戶籍制度改革發力真人游戏平台注册账号、城市社會保障和基本公共服務水平的提高,中國城市化進程將顯著加快。我們根據聯合國以及國家統計局相關歷史數據,對未來城市化率水平做了測算:至2025年,城鎮化率能夠達到66%,至2035年有望達到75%至80%。這意味著未來十幾年的時間里真人游戏平台注册账号,我國在現有基礎上將有近3億人口由農村遷到城市(凈增加數量)?,F在占到整個就業人口27%的農業就業人口真人游戏平台注册账号,將大量涌向第二和第三產業重新配置。

未來的城市化,應該是高質量的城市化真人游戏平台注册账号。通過規劃合理的城市人口規模,能最大限度地發揮“集聚效應”,顯著提高人均可支配收入。隨著城市化推進和產業結構升級,中國城市規模在不斷增長,但中國目前城市結構不合理、城市規模普遍偏低、大城市數量不足。根據城市經濟學理論,每個城市都存在一個最優人口規模真人游戏平台注册账号。在該最優人口規模下,集聚正效應最大限度地發揮,城市人均福利即可支配收入最高真人游戏平台注册账号。

我們可以通過構建“城市人口規模合適度指數”(即實際人口/最優人口)來考察目前的中國城市人口規模過大還是過小,并且預測未來的發展趨勢真人游戏平台注册账号。實證研究結果顯示,在2010年約88%的地級城市人口規模不到最優規模的40%,此外在絕大多數城市人口不足的同時,北京、上海真人游戏平台注册账号、深圳、天津、重慶等5座城市的規模顯著偏大。值得注意的是真人游戏平台注册账号,在東部沿海地區特別是長江三角洲和珠江三角洲地區,開始顯現出向規模結構合理的城市群發展的趨勢真人游戏平台注册账号。

絕大多數城市人口不足和少數城市人口過多都會造成較大福利損失。根據國家統計局的數據,2018年我國城鎮居民人均可支配收入39251元真人游戏平台注册账号,若城市能達到最優化規模,根據我們的模型粗略估算,一半以上的城市的人均可支配收入可提高1.2萬元或更多真人游戏平台注册账号。這說明未來我們通過城市規模結構的調整,將會顯著提高人均收入真人游戏平台注册账号,促進整個經濟效率提升。

如何實現城市規模的調整呢真人游戏平台注册账号?中國正在加快深化的要素市場改革將促進生產要素比如資本和勞動力在不同城市間合理流動。此外,戶籍制度改革的推進真人游戏平台注册账号、土地市場的改革,都將進一步推進中國城市化進程,幫助農業人口更順利地流入城市。未來,北上廣深等超大城市也可通過發展多中心和衛星城真人游戏平台注册账号,更合理地布局規劃、集約開發土地等,實現城市本身的最優規模。還有一點值得注意:過去30年真人游戏平台注册账号,中國城市基礎設施建設突飛猛進,房地產存量也具規模真人游戏平台注册账号,這為城市化提供了硬件支持真人游戏平台注册账号。

總之,未來需要引導城市人口規模合理化,發展城市群,充分發揮城市的“集聚效應”以提高生產效率和人均可支配收入,帶動內需市場,進而推動中國經濟從高速增長向高質量發展階段轉變。

(本文首發于《光明日報》真人游戏平台注册账号,略有修改)

張慶華真人游戏平台注册账号,北京大學光華管理學院應用經濟學系教授, 博士生導師。她的主要研究興趣包括城市經濟學、公共財政、搜索與匹配以及應用計量經濟學,在這些領域做出了出色的研究成果,多篇論文發表在Review of Economics and Statistics, Journal of Monetary Economics, Rand Journal of Economics, Journal of Urabn Economics 以及 Journal of Econometrics 等國際權威學術期刊上。

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