مخالفات البناء بدون ترخيص وهذا من أكثر الأمور التي تقلق أصحاب المباني والمنشآت، خاصة بعد تغيير قانون عقوبة مخالفات البناء.
ظاهرة البناء غير المنتظم
- ومن المعروف أن أعمال البناء تخضع لعدة قوانين وأنظمة مختلفة، كما كانت أعمال البناء داخل حدود المدينة خاضعة لقانون البناء وتخطيط المدن.
- عند أعمال البناء على الأراضي الزراعية، تخضع خدمات البناء للقانون الزراعي المعمول به.
- ونظراً لاختلاف أنظمة البناء بدأت تظهر ظاهرة البناء غير القانوني، مما أدى إلى تآكل الأراضي الزراعية وانتشار البناء غير المنظم. ولذلك أصدرت الحكومة قانون رقم 119 بشأن البناء الموحد لعام 2008، وتخضع له جميع أعمال البناء سواء في محيط المدن أو المناطق الزراعية.
ويمكنكم الاطلاع على قانون إزالة مخالفات البناء والمستجدات في هذا القانون من خلال قراءة هذا المقال: قانون إزالة مخالفات البناء والمستجدات في قانون إزالة مخالفات البناء.
نص كود البناء الموحد
ينص قانون البناء الموحد بموجب المادة 2 على ما يلي:
- “يحظر إنشاء مباني أو منشآت خارج حدود الأراضي العمرانية المعتمدة للبلديات الريفية وملحقاتها، وكذلك للمدن أو المناطق التي ليس لديها مخطط استراتيجي عام معتمد، أو اتخاذ إجراءات لتقسيمها قطع ارض.” . ”
استثناءات لقواعد البناء
ويستثني القانون منع البناء على العقارات على النحو التالي:
- الأراضي المستخدمة لإقامة المشاريع التي تهدف إلى خدمة الإنتاج الزراعي أو الحيواني، وذلك بناء على المخطط الذي يوافق عليه مجلس الوزراء وبناء على اقتراح وزير الزراعة.
- الأراضي التي تقام عليها بموافقة وزير الزراعة مشاريع تعود بالنفع على الجمهور العام.
- الأراضي الزراعية خارج الطوق العمراني في المدن والقرى الريفية والتي سيتم إنشاء مساكن خاصة أو مباني خدمية عليها بعد موافقة وزير الزراعة.
- ومن الجدير بالذكر أنه في هذه الحالات المستثناة قانوناً، فإن قبولها يتطلب الترخيص بإصدار ترخيص وفقاً لأحكام القانون واستناداً إلى نص المادة “92” من الفصل الثالث وهي في اللائحة التنفيذية أحكام القانون رقم 119 لسنة 2008 في شأن تنظيم أعمال البناء.
- وتنص على ما يلي: “لا يجوز إصدار ترخيص بناء لبناء على قطعة أرض إلا إذا كان مطابقاً لاشتراطات التخطيط والبناء لمساحات استخدامات الأراضي المختلفة الصادرة عن الجهة الإدارية المختصة”.
يمكنك قراءة العديد من التفاصيل المهمة حول قانون جبر مخالفات البناء في هذا المقال: قانون رقم 119 لسنة 2008 بإصدار قانون البناء
مخالفات البناء بدون ترخيص أو بالمخالفة لقانون البناء
- إحدى القضايا الأكثر شيوعًا التي واجهتها المحاكم في السنوات الأخيرة هي انتهاكات قانون البناء. على الرغم من تغيير عقوبات المخالفات في قانون البناء الموحد، إلا أن المخالفات استمرت في التزايد، ولم يكن للعقوبات تأثير صارم على الملاك بسبب عدم توفر السكن، وبالتالي الحاجة إلى … المالك يجب البناء على الأراضي الزراعية دون ترخيص.
- ومن هذا المنطلق، صدر قانون التصالح مع مخالفي البناء مقابل دفع رسوم لإنقاذ المباني من قرار الهدم.
عقوبة مخالفات البناء بدون تراخيص
- وتنص المادة 102 من القانون رقم 119 لسنة 2008 على أن: “كل من أقام مباني أو أقام أعمالاً أو توسعة أو علَّى أو غير أو عزز أو أعاد أو هدم بغير ترخيص من الجهة الإدارية المختصة”.
- جدير بالذكر أن هذه العقوبة تفرض على كل من يخالف أحكام المادة الثانية من القانون، وكذلك على كل من أنهى أعمالاً متوقفة بالطرق الإدارية رغم إعلانه.
- كما تكون العقوبة السجن والغرامة التي لا تقل عن قيمة الجريمة المرتكبة ولا تزيد على خمسمائة ألف جنيه.
- وتنص المادة 104 من نفس القانون على ما يلي: “يعاقب بالحبس مدة لا تقل عن ستة أشهر وبغرامة لا تقل عن مثلي قيمة الأعمال غير المشروعة، كل من أنشأ شركة دون مراعاة القواعد”. ألف جنيه ولا يزيد على ثلاثة أمثال قيمة العمل المخالف أو إحدى هاتين العقوبتين.” الاشتراطات الفنية التي يقررها القانون في تخطيط أو تنفيذ أعمال البناء، والإشراف على التنفيذ أو متابعته، وعدم الالتزام بالرسومات أو البيانات أو المستندات التي تم على أساسها منح الموافقة، الغش في استخدام مواد البناء أو استخدام مواد غير مطابقة للمواصفات المطلوبة إذا أدى ذلك إلى انهيار المبنى كلياً. إذا نشأ عن الفعل وفاة شخص أو أكثر أو إصابة أكثر من ثلاثة أشخاص. ويترتب على ذلك العجز الدائم لكل منهما، أو إذا كانت الجريمة متعلقة بجريمة التزوير أو استعمال محرر مزور فلا تقل العقوبة عن الحبس مدة لا تقل عن سنة ولا تقل عن سنة. مدة لا تزيد على عشر سنوات، وبغرامة لا تقل عن مثلي قيمة الأعمال المخالفة، ولا تزيد على ثلاثة أمثال قيمة الأعمال المخالفة، وذلك مع عدم الإخلال بأية عقوبات أشد ينص عليها قانون آخر. كما تقرر شطب اسم المصمم أو المدير التنفيذي أو المقاول من سجلات نقابة المهندسين أو سجلات نقابة المقاولين – حسب الأحوال – لمدة لا تزيد على سنتين. وفي حالة العود يكون الحذف لمدة لا تقل عن ضعف مدة عقوبة السجن المحكوم بها على المحكوم عليه بالإعدام، وفي جميع الأحوال يجب نشر الحكم في صحيفتين يوميتين واسعتي الانتشار على نفقة الدولة. للشخص المحكوم عليه بالإعدام.
قيمة التصالح في مخالفات البناء
قرر مجلس الوزراء أن يدفع المطور 25% من قيمة التعويض عن المنطقة التي يرغب بالتعويض عنها، وذلك بحد أقصى للمبالغ المقررة لكل مخالفة، وذلك وفقاً للشروط التالية:
- يجب على المالك دفع مبلغ يثبت جدية التصالح عن خروقات الرسومات المعمارية والإنشائية قدره 20.000 جنيه مصري للمدن، و5.000 جنيه مصري للقرى، و40.000 جنيه مصري للمدن، و10.000 جنيه مصري للقرى عن خروقات الإجابات.
- ويتضمن ذلك أيضًا دفع مبلغ إثبات شدة التعويض عن مخالفات زيادة مساحة العلية بمبلغ 50 ألف جنيه، للمدن شدة التصالح وللقري 12 ألف جنيه، بالإضافة إلى تحديد مبلغ التعويضات عن مخالفات بناء العلية بمبلغ 80 ألف جنيه مصري للمدن و 20 ألف جنيه مصري للقرى.
- وافق مجلس الوزراء على تحديد شدة التصالح في مخالفات البناء بدون تراخيص بدفع مبلغ إضافي قدره 250 ألف جنيه لعواصم المحافظات والمدن الجديدة و160 ألف جنيه للمدن و40 ألف جنيه للقرى لتحديد شدة التعويض عن المخالفات في تحويل القبو إلى نشاط آخر غير مرخص بدفع مبلغ 120.1000 جنيه للمدن و30.000 جنيه للقرى.
ولمعرفة كيفية الحصول على رخصة بناء منزل والأوراق والرسوم المطلوبة، راجع هذا المقال: الحصول على رخصة بناء منزل والأوراق والرسوم المطلوبة
الحالات التي يمنع فيها التصالح
هناك بعض الحالات التي يحظر فيها القانون التحكيم. وتشمل هذه ما يلي:
- البناء على الأراضي المملوكة للدولة، ما لم يتقدم المالك بطلب لتقنين وضع هذه الأراضي.
- أعمال البناء على الأراضي الخاضعة لقانون حماية الآثار وقانون حماية النيل، وكذلك الأعمال التي تؤثر على سلامة هياكل البناء.
- المخالفات المتعلقة بالمباني والمنشآت التي تتميز بطراز معماري معين.
- تجاوز ارتفاع الطيران الذي حددته سلطة الطيران المدني أو تجاوز متطلبات شئون دفاع الدولة.
- التغيير في استخدام المناطق التي تم وضع مخططات تفصيلية لها واعتمادها من قبل السلطة الإدارية.
- البناء خارج الطوق البناء المعتمد، ويستثنى من ذلك الأراضي الزراعية التي تقام عليها المباني الخدمية أو السكنية الخاصة.
وفي نهاية المقال الخاص بمخالفات البناء بدون ترخيص نود أن نقدم لكم معلومات مفصلة عن هذا الموضوع وعقوبات مخالفات البناء وقيمة التصالح للحفاظ على المبنى.